自美好环境与幸福生活共同缔造活动开展以来，草盘地镇伍桂墩村立足实际，积极探索，先行先试，率先探索出了“五字共谋、四出共建、三线共管、双向共评、一体共享”的“54321”工作法，有效激发了全体村民建设“幸福新湾”的热情，唱响了共同缔造的协奏曲。今天，我们一起来看一看“54321”工作法给伍桂墩村带来的新变化。

九月的乡村，是农人弹奏乐章的季节，行走在伍桂墩村，放眼望去，干净整洁的道路、配套齐全的广场、绿草成荫的农家小院、幸福盎然的张张笑脸……这里，共同缔造行动仿佛一支画笔，所到之处无不挥洒出一幅大美乡村的宏伟画卷。

这里是伍桂墩村5组的“幸福新湾”，7月份开始，这个小组就开始进行环境大整治，面貌发生了翻天覆地的变化。眼下，他正在迎接一群前来取经的“邻客”。

伍桂墩村4组组长吴学文：大家看到了吧，5组环境这么好，我们回去后要努力啊，不怕别的就怕比，大家来看下。

现场的村民介绍，这种相互看，相互比，在看和比中找差距、明方向的做法他们已经深谙其道。

据了解，今年以来，针对以前村民对美丽乡村建设认识不足、积极性不高、参与意愿不强等问题，伍桂墩村在共同缔造活动中先行先试，探索出了一条“深入学、相互看、广泛讲、大家议、民主定”的行之有效的“五字”决策共谋机制。他们首先从发动群众做起，镇村干部、工作队先后深入塆组召开塆组会11场次，组织党员代表、村明白人赴周边乡镇和邻近的蕲春、安徽等地参观学习6场次，通过深入学、相互看、广泛讲，让村民开拓眼界、找到差距，明白美丽乡村建设的目的、意义。随后，他们又发动村民大家议、民主定，共同商议、确定自己的美丽乡村应该怎么搞，如何参与进去。

伍桂墩村党支部书记 刘水生：我们村通过抓实“五字”，让群众有主人翁意识、有责任感。鼓励群众积极建言献策，我们通过“议”听民意、了民愿、出思路，坚持“大家的事大家来定，充分保障群众民主权利，在“定”中出决策、聚合力。

思路的转换带来的是活力迸发。伍桂墩村通过实施“学、看、讲、议、定”“五字”决策共谋机制，群众参与美好环境与幸福生活共同缔造活动的热情高了，行动也积极了，他们变过去的“政府要求推进、群众被动接受”为现在的“政府发动号召，群众主动参与”，变以往的“干部忙着干、周围群众岸上看”为如今的“事情众人办、幸福家园共同建”，他们积极“出人、出力、出资、出物”，自觉自愿的踊跃参与到美丽乡村建设中。

伍桂墩村财经委员吴凯：我们一些垸组自发约定达成“四个一律”，即牛栏猪圈一律拆除、拆违拆旧一律无补偿、拆除后土地一律归公用于公益建设、拆除老物件一律就地利用。而且在毕昇老街的提档升级过程中，他们自发出工100多个，捐赠景观石4个，石鼓、石磨、石墩等老物件30多件，捐资2万多元，这样“变废为宝”，留住了乡愁。

伍桂墩村村民：我们村民作了一个顺口溜，以前干部忙着干，周围群众岸上看，如今事情众人办，幸福家园共同建。

家住5组的村民田树咏就是参与“四出”行动的一个典型代表。2个月前，这座位于毕昇老街中心区域的纳凉亭还是田树咏家的猪圈和旱厕，前两年村里开展人居环境整治想拆除，但镇村干部无论怎么做工作田树咏都无动于衷。今年，他却一分钱赔偿都不要，主动配合拆除了这一建筑。

伍桂墩村党支部书记刘水生：他哥出1万5千块钱他都没卖，后来我们村在搞街道整治的时候，他也要求按同等价格赔偿他。在共同缔造活动启动以来，通过让他比学看以后，他就主动放弃了要求赔偿1万5千块钱。

村民 田树咏：村里搞整治，把我屋前屋后搞的美丽，我不能要这个钱。

建设只是第一步，如何管好、治好美丽乡村？在共同缔造活动中，伍桂墩村还积极探索了“组织领管、全民共管、制度监管”的“三线”共管机制，在通过镇村以及制度管理的同时，最大限度的发挥村民在乡村治理中的主导作用，让群众站“C位”，推动村民广泛开展“大事小事我来提，急事难事我来帮，好人好事我来讲”，有效形成了多方齐管、全民共管的良好氛围。

县委宣传部驻伍桂墩村第一书记 工作队长 王强：我们发动党员带头管事、带头干事，鼓励群众当好“管家”，管理好环境卫生、邻里纠纷等日常身边小事，实现由干部管到群众管，打通乡村治理“神经末梢”，推动乡村治理制度化、精细化。

群众发动了，但如何让群众长期保持参与共同缔造的热情？伍桂墩村又探索实施了“大家评、评大家”的“双向”评价激励机制，村、组定期请群众当评委，开展“最美垸落”、星级党员、星级文明户等评比活动，让表现积极的、干得好的有荣誉、有自豪。同时，还设立党员积分牌、乡风文明积分牌，积分可在新时代文明实践所兑换物品，通过激励措施鼓励他们长期参与共同缔造。

草盘地镇党委副书记联村干部 张九洲：对建成的示范垸落，由垸组申报，专班实地评估，测评群众满意度，对达标的垸组授予“最美垸落”荣誉。我们还积极推行农村党员分类管理考评机制，出台正、反向评价清单，对党员群众参与共同缔造活动情况进行综合评价。

“五字共谋”“四出共建”“三线共管”“双向共评”的实施，全体村民也在共谋、共建、共管、共评中，有效实现了成果的“一体共享”。

伍桂墩村村民：村里的环境以及建设，这都是我们自己参与的、自己建设的，我们都感到很自豪。

村庄变美了、乡风文明了，伍桂墩村群众在感受幸福新湾的同时，也进一步催发了他们发展项目、产业的信心和决心。如今，他们正在勠力同心地推动着毕昇纪念园项目和茶叶、黄桃等一系列种植产业发展。他们，将在美好环境与幸福生活共同缔造的活动中迸发出新的活力与激情。

伍桂墩村党支部书记 刘水生：下一步我们将利用地理环境优势，打造出毕昇黄桃一百几十亩；我们还要开发老茶园，让老茶园增收；我们还要搞农副产品展示中心，让村民的农副产品有地方卖、有地方收，让老百姓更有幸福感。

草盘地镇党委书记 刘良：通过深入开展美好环境与幸福生活共同缔造活动，我们明显感受到，群众的“主人翁”意识更强了，工作成效更好了，大家的幸福感、获得感更高了。下一步，我们将发挥伍桂墩村示范点先行先试的工作经验，在全镇范围内运用伍桂墩村“54321”工作法，提升乡村经济品质、人文品质、生态品质、生活品质。

（融媒体记者：罗春生  熊豪  徐伟     编辑：万疆    审核：黄炎   终审：罗春生）