各乡镇、各成员单位：
根据最新气象资料分析，受北方强冷空气南下影响， 预计 11 月 28 日～12 月 1 日我县自北向南将有一次强寒潮 过程，并伴雨雪冰冻天气。主要特点：一是降温剧烈、气 温低，28 日夜间开始降温，降幅为 12～16℃、局部达 16℃ 以上；30 日最高气温降至 2～4℃，最低气温出现在 12 月 1 日早晨，大部-1～2℃。二是先雨后雪、山区局部有冰冻， 28～29 日全县小到中雨、局部大雨并伴有雷电；30 日～12 月 1 日，小雨雪或冻雨天气，其中山区有小到中雪，积雪 深度 1 厘米左右。三是风力大、持续时间较长，28 日傍晚 至 30 日白天，全县大部地区偏北风 4～6 级，阵风 8～10 级。此次寒潮后，我县气温由前期明显偏高转为偏低，预 计 12 月 5 日前我县大部地区最高气温一般 6～13℃，最低 气温北部-1～2℃。为有效防范和应对近期低温雨雪冰冻天 气，保障人民群众出行安全和正常生产生活秩序，现就有 关事项通知如下：
一、思想上高度重视防范应对工作
本轮低温雨雪冰冻天气对道路交通、安全生产、森林 防火、农业、水电气网调度和人民群众生产生活将带来不利影响。同时，又交织疫情防控严峻形势，各乡镇、各部 门要坚持“人民至上、生命至上”的理念，要切实提高思 想认识，切不可有丝毫麻痹松懈思想和侥幸心理，加强组 织领导，压实工作责任，强化工作部署，细化工作措施， 为应对本轮低温雨雪冰冻天气做好成全准备。
二、加强气象监测预警和信息发布工作
县气象局要密切关注天气变化趋势，加强分析会商， 及时做好灾害性天气过程的预测、预报、预警工作。各乡 镇、各有关单位要充分利用广播、电视、报纸、微信公众 号、手机短信等方式，及时发布灾害预警信息，普及防灾 避灾常识，提高人民群众风险防范意识。各有关单位、各 乡镇人民政府（街道办事处）、居民委员会、村民委员会 等基层单位和组织在收到灾害性天气预测预警信息后，要 及时通知受影响的群众，及早做好转移避险工作。
三、科学做好农业生产防灾救灾工作
各乡镇党委、政府和农业、水利部门要加强对种植、 畜牲、水产、渔业、水利等方面技术指导，深入一线帮助 群众科学防灾减灾。根据在田在园作物长势，做好稳产抗 冻工作，露地蔬菜要及时培土覆膜，设施蔬菜要及时加固 棚体、及时成熟蔬菜、水果，确保市场供应有序。积极组 织畜牲技术人员指导做好畜禽防寒保暖和防疫工作，严防 因天气变化造成重大疫病、疫情的发生和蔓延。
四、切实抓好安全生产、森林防火，做好一氧化碳中毒预防工作
各乡镇、各有关部门要落实各项防范措施， 做好安全 生产和森林防火工作。
一是强化安全生产管理。加强道路通行安全管理、疏 导管控和应急保障，全力保障道路交通安全畅通。公安、交通运输等部门要加强联动，做好运力调度和 旅客疏导，防止出现延误和滞留。在重点时段和路段要加 强警力配置，加密巡查管控，加强对长途客运班车、危化 品运输车辆管理，严查严处各类道路交通违法行为，及时 消除安全隐患，特别要重视农村山区交通运输安全，坚决 杜绝较大以上交通事故发生。
住建部门要做好寒潮和大风天气下户外施工管理，及 时示警并要求停止各种室外、露天施工作业，严防发生高 空坠落等安全事故。
文旅部门要督促各旅游景区加强对游览游乐设施和安 全防护设施的检查维护，遇到恶劣天气，坚决关闭相关景 点、有序疏导游客。
教育部门要全力保障校舍安全和校车运行安全。 经信、住建、电力、燃气、通信等单位要做好水、电、 气、油管网站及通信网络安全防范工作，防止杆线倒塌及 管网破裂，防止出现安全事故。
应急管理部门要做好矿山、危化品、烟花爆竹等领域 的安全防范工作，严防事故发生。
城管执法部门要加强城区广告牌、玻璃幕墙、危旧房 屋等隐患排查，严防大风造成灾害性危害。
消防救援部门要加强人员密集场所的火灾隐患排查， 及时处置火灾隐患和突发事件。
二是做好森林防火工作。气温回暖后，森林火险等级 高，各乡镇、各单位要一手抓防冻、一手抓森林防火，常 态化抓好防火宣传、火源管控、重点人监护、应急处置， 杜绝森林火灾发生。
三是做好一氧化碳中毒预防工作。各乡镇、各成员单 位要进一步统一思想，提高站位，继续开展好“六大行 动”，切实做好一氧化碳中毒防范工作。一是开展“见面行动”。各乡镇、村要开好垸组会、户主会，逢会必讲、 见人就说，巡查记录在册，特别是在每次寒潮天气来临前 要开展一次见面提醒活动。二是开展“物理干预行动”。 对所有农户卧房窗户全面钉钉，安装限位器、报警器，开 通透气孔，保证室内空气流通，重点关注“五保居住点” “易迁点”和“留守老人”，做到不漏一户、不落一窗。 三是开展“暖冬行动”。免费为“五保老人”和“留守老 人”送热水袋，继续推广安装生物质汽化炉，引导群众转 变冬季传统的取暖方式。四是开展“收炭行动”。以购买 的方式将取暖用炭（机制炭、栗炭）、火盆收回，对收回 的机制炭进行销毁，对市场上销售的取暖用炭、火盆进行 封存。五是开展“关爱行动”。建立关照提醒机制，建立 村民代表、党员“五户联防”机制，织密织牢基层邻里守 望、相互关照网络，实行乡镇干部包村、村干部包组、组 长包户包保制度，发动每名党员、干部、代表、明白人每 人包保 5 至 6 户，包入户宣传、包隐患排查、包提醒到位， 做到不漏一户、不漏一人。六是开展“敲门敲窗行动”。 在大风降温寒潮天气时，要深入五保点、孤寡老人家中， 进行敲门敲窗，提醒农户不要在卧室内烧碳取暖，要开窗 通风，保持室内空气流通。
五、全力保障群众生产生活
各有关单位要做好水、电、气、生活必需品等的保供 工作，确保取暖等生活用水用电用气安全。经信、住建、 电力、通信等单位要做好水、电、气、油管网站及通信网 络的防冻防雪防风工作，遇灾害故障，及时组织抢修，防 止出现大面积停电停水停气。应急部门要做好寒潮救助准 备，民政、人社、乡村振兴等部门要妥善安排好受灾群众、 困难群众生活。
六、严肃纪律，强化工作落实
各乡镇、各部门要严守工作纪律，严格执行 24 小时专 人值班和领导带班制度，出现险情灾情，第一时间报告， 第一时间启动相应预案，做到政令畅通，确保各项工作高 效运转。要认真落实本通知要求，结合各乡镇、各行业实 际，立即研究各项应对措施，明确责任，逐项抓好落实， 做到守土有责、守土尽责。对工作不力、玩忽职守、瞒报 事故或对发生事故处置不力造成严重后果的，将移交有关 部门依法依规依纪对有关责任单位及责任人严肃追责问责。
英山县应急管理委员会
2022 年 11 月 28 日
