近日,“投诉月亮太亮影响睡觉”的奇葩诉求刷屏网络,看似戏谑调侃,却戳中了基层治理的现实痛点。要求政府关闭月光、为高考失利学子重新组织考试、请明星为个人庆生,还有群众不经法定程序,自行判定自身工伤并索要一千多万元巨额赔偿;普通一棵毛竹无端索赔上万元、几分薄地开出几十万补偿报价,甚至出现村民无故要求村组为普通过世群众立碑树石等荒唐诉求……一件件脱离常识、超出公共服务边界、异想天开的诉求,源源不断涌入政务工单、信访渠道,看似荒诞可笑,实则暴露出当前基层治理中亟待全社会深思的深层问题。
政务便民热线是倾听民声、纾解民困、回应群众急愁难盼的“连心桥”,承载着公共服务的责任与温度,是解难平台,绝非许愿平台;是便民渠道,绝非娱乐工具。公共资源有限、基层精力有限,每一次无理投诉、每一桩荒诞诉求、每一轮反复缠访,都是对公共资源的无端挤占,更是对真正困难群众的不公消耗。当基层干部疲于解释“月亮没有开关”、周旋于各类不切实际的幻想诉求时,那些重病待救助、危房待修缮、困境待帮扶的真实民生难题,只能无奈排队、被迫延后。个人的任性妄为,最终挤占的是民生资源、透支的是治理温度、辜负的是群众期盼。
层出不穷的无理诉求,表象是诉求离谱,本质是素养缺失、规则错位、认知偏差。当下绝大多数群众明理守法、理性诉求、支持基层工作,但少数群众边界意识模糊、公共观念淡薄、法治思维缺失,滋生了“凡事找政府、事事靠公家”的依赖惰性,甚至抱着“大闹大解决、小闹小解决、不闹不解决”的投机心理。有的将私人生活琐事、个人情绪遗憾、主观心理落差全部转嫁公共服务;有的不按照法定流程申请认定,仅凭自我判断就漫天索要巨额赔偿;还有的沉溺不切实际的“白日梦”,把普通竹木、零星山地臆想成天价收益,企图通过反复投诉、缠访闹访博取不当利益;更有甚者漠视公序良俗、肆意提出荒唐要求,不断突破公共服务底线。种种行为,折射出部分群众综合素养、规则意识、心理认知上的短板,成为基层治理隐形堵点。
最煎熬、最无奈、最无力的,始终是扎根一线的基层干部。基层工作千头万绪、责任压身,乡村发展、隐患排查、民生保障、矛盾调解、应急值守,每一项都是硬任务、每一件都是硬担当。真正让基层干部身心俱疲的,从来不是攻坚克难的实干难题,而是无解可解、无据可依、无理可讲的无效内耗。
当前基层考核体系闭环严密,工单接诉必办、件件必复、全程核验、时效严格、唯满意度论。面对各类荒诞诉求与漫天要价,基层干部陷入进退维谷的尴尬困境:依规驳回,容易招致差评、投诉、缠访,面临考核扣分问责;耐心解释、反复上门、层层报备,却无任何政策支撑、无解决路径,无论如何疏导沟通,都无法满足偏执诉求,最终往往是费力不讨好、辛苦换差评。
更令人疲惫的是,部分无理诉求具有极强的反复性、纠缠性、顽固性。一件无厘头工单,需要反复对接、多次回复、层层说明、反复复盘,大量人力物力时间被消耗在无效拉扯之中。本该深耕民生实事、化解真实矛盾、服务困难群众的宝贵精力,被荒唐诉求挤占、被无理缠访消耗。基层干部怀揣为民初心,却常年在无解难题、偏执执念、荒唐诉求中疲惫周旋,默默承受工作压力、考核压力、心理压力,这是乡镇、村级治理最真实、最隐蔽、最心酸的困境。
基层治理从来不是政府单向兜底、干部一味负重前行,而是干群双向理解、双向自律、双向共治。公共服务有温度,更有边界;民生保障有善意,更有原则。政府职责是解决群众合法合理的急愁难盼,绝非包揽私人琐事、满足主观幻想、纵容无理欲望。公共资源属于全体人民,绝不能成为少数人任性试探、投机牟利、消遣取乐的工具。
破解基层治理的“无理内耗”,亟需双向发力、双向提质。治理过程中,更要旗帜鲜明对无理信访诉求、缠访闹访坚决说“不”。对脱离政策法规、异想天开的不合理诉求坚持依法处置、规范销号、处理到位,形成鲜明导向,打消少数人的侥幸幻想,杜绝抱着投机心态之人前赴后继。
一方面,要持续涵养社会文明素养,强化法治宣传、规则教育、公德引导,厘清私人生活与公共服务的边界,纠正“政府万能、无理有理”的错误认知,破除投机闹访的侥幸心理,引导群众理性诉求、依法维权、文明表达,该走鉴定程序的依规走流程,该走司法途径的依法走渠道,杜绝把便民热线当玩笑、把基层包容当筹码、把公共服务当特权。
另一方面,亟需优化基层考核体系,破除“唯工单、唯回复、唯满意度”的机械考核模式。建立无理诉求甄别机制、荒诞工单容错机制、缠访诉求减负机制,对明显超出职责边界、违背常识常理、无政策依据、恶意反复投诉的工单,实行分类剔除、免责处置,真正为基层松绑减负,让干部敢担当、敢回绝、不背锅,从无效内耗中解脱出来,把精力回归为民办实事本源。
同时,镇村要坚持源头治理、前端化解,常态化摸排民情、疏导心结、化解矛盾,提前消解利益隔阂、心理失衡、认知偏差。坚持情理法并重,既有温度的人文关怀,更有刚性的原则底线,坚决杜绝“无理得利、老实吃亏、实干受累”的不良风气。
民生资源弥足珍贵,基层担当不容透支。政务服务的温度,应当留给真正急难无助的群众;基层干部的力量,应当用在乡村发展、民生保障、实事攻坚之上。摒弃任性诉求、守住规则底线、涵养文明新风、优化治理考核,方能让公共资源回归本位,让基层治理回归初心,让干群同心共治、和风正气充盈乡土大地。
通讯员:王旭

