农村养老的成色,藏在湾组农户的灯火里,显现在特殊老人的衣食冷暖间。在山区乡村,部分老人受重度残疾、长期重病、亲属远居等现实因素制约,居家照护缺口突出,是基层民生保障必须紧盯的薄弱环节。英山县孔家坊乡王家畈村立足山村居住分散、农户相隔较远的地域特点,跳出“重政策宣讲、轻落地解忧”的惯性思维,落实“家庭主责、基层主导、自治赋能、政府保障、社会参与”五位一体养老工作体系,依靠湾组邻里熟人网络,推行湾组邻里联户巡护工作模式,构建起“发现—报告—处置—回访”闭环服务链条。不局限于简单敲门问候,而是把走访排查、需求收集、应急响应嵌入日常,坚持“人到家中、情到心上、事有回音”,对失能残障、多重困境老年家庭实施一户一策靶向帮扶,以干部走访问需、邻里联动互助、社会力量补位的方式,把兜底服务送到群众最急需的地方,为特殊困难老年人守牢晚年安稳。

一双失明眼眸的守护,加密巡访盯紧风险,为重度残障老人筑牢全天候兜底防线。对居家风险突出的重点老人落实“十个一”重点帮扶,加密走访频次,紧盯居家安全,做到风险早识别、困难早处置。
王家畈村陈百年老人家庭,是村内居家风险最高的重点关爱对象。老人本人为一级视力残疾,双目完全失明,衣食起居全部无法自理,丧失劳动与自我照料能力;老伴常年罹患精神疾病,情绪状态不稳定,既不能操持家务,也无力照料老伴。夫妻二人仅依靠低保维持生计。养女远嫁他乡,家中抚育3名未成年子女,同时还要赡养公婆,生活压力巨大,难以回乡贴身照护两位老人,老两口长期处于居家照护力量严重缺失的高危状态。一旦出现摔倒、发病、物资断供等突发状况,很难及时对外求助,居家生存风险突出。
风险就是责任,重点台账即作战清单。村“两委”、驻村工作队、湾组志愿服务队将陈百年户列为重点人群,严格执行“十个一”重点帮扶机制,建立每周上门探访制度。依托湾组邻里联户巡护,就近邻里、志愿者常态化留意老人居家动静,串门探视老人身体状况,第一时间捕捉居家异常信号。每次入户,工作人员逐项核查米面油等生活物资储备,一旦物资缺口,第一时间补齐保障基本生存需求;主动清扫庭院、整理屋内杂物,改善居家卫生条件;陪伴老人谈心聊天,及时掌握身体病痛、心理情绪与现实诉求。
在此基础上,王家畈村积极撬动本土社会力量,搭建爱心帮扶渠道,联动村级创业能人、本土爱心企业开展节日慰问。中秋时节送去猪肉、月饼;重阳敬老节点送来米油等生活物资,以社会温情补充政策保障,缓解家庭物资压力。针对老两口无人贴身照料的痛点,村志愿服务队把家务代办、陪伴疏导纳入常态化服务,把风险排查做在前面,把兜底服务送到家中,有效化解重度残疾老人居家无人照护的现实困境,守住重点老人居家平安。

一场重病叠加的困境,常态化贴心监测,精细帮扶纾解重病家庭养老生活难题。针对身体偏弱、家庭负担沉重、存在潜在风险的次重点老年群体,王家畈村落实“八个一”常态化关爱服务,坚持常态走访、动态监测、代办解忧,化解因病致困家庭养老难题。
王家畈村陈金国家庭,被纳入老年人次重点监测管理。户主陈金国身患淋巴瘤多年,病情反复,长期服药治疗,身体虚弱,完全丧失体力劳动能力。妻子患有精神疾病,无法务工、难以承担家务劳动。家中独子刚刚大学毕业,处于求职阶段,暂无稳定收入,无力分担家庭重担。全家仅依靠低保金维持生活,重病、重残、就业困难多重压力叠加,家庭经济拮据。随着年岁增长,陈金国身体持续衰弱,就医复诊、日常采购、居家照料都面临现实障碍,养老生活存在诸多现实困难。
列为次重点关爱对象之后,村两委、驻村工作队落实“八个一”结对帮扶,建立每周固定探望走访机制,动态跟踪家庭变化。坚持常态化入户走访,细致查看陈金国身体恢复、用药情况,了解家属身心状态,全面收集家庭诉求,做到困难早发现、需求早响应。考虑到户主行动不便、家中缺少劳动力,村干部、志愿者主动开展代办代跑服务,就医接送、物资代购、手续代办一应俱全,切实破解出行办事难题。每次走访同步开展人居环境整治,帮忙清扫庭院、整理屋内杂物,引导养成良好卫生习惯,改善居家养老居住条件。
帮扶不止物质纾困,更重精神提振。工作人员上门同步做好政策宣讲,向其子解读就业帮扶相关政策,鼓励自主就业;耐心疏导全家心理压力,缓解重病带来的悲观焦虑,帮助家庭树立生活信心。村、乡两级保持信息互通,动态对接临时救助、医疗救助相关政策,持续减轻家庭经济负担。通过常态化精细化帮扶,有效化解重病困难家庭养老照料不足、办事出行不便、居住环境差等问题,让困难老人在家也能享受到贴心关怀。

两则来自王家畈村的基层帮扶故事,是孔家坊乡做实农村特殊困难老年人关爱服务的生动缩影。为把个案实践转化为长效制度,王家畈村按照乡级统一部署,完成全村老年人全面摸排,建好“一户一档”纸质电子双台账,季度动态更新风险情况;建强村级、湾组两级敬老志愿服务队伍;严格执行差异化探访标准,高风险老人加密巡访,次重点老人每周走访,极端天气、节假日增加上门频次;同步推进居家安全排查、惠老政策落实、社会爱心联动、精神慰藉疏导等工作,构建起“党政推动、邻里联护、政策兜底、社会补位、乡风浸润”的村级养老服务格局。
“特殊老人的一桩桩小事,都是民生的头等大事。”王家畈村负责人表示,下一步,村里将持续做深做实湾组邻里联户巡护工作模式,持续迭代完善“十个一、八个一、四个一”服务举措,紧盯重点、次重点对象动态变化,精准匹配帮扶资源,补齐农村困难家庭养老短板,用心用情守护好农村夕阳红,为山区乡村养老提供鲜活基层实践样本。
通讯员:王旭 沈文
一审:杜典锋
二审:段冕
三审:段山英

